Большой удар
В конце 2008 года тогда еще Президент России Дмитрий Медведев увеличил налоговую нагрузку на малый бизнес. Правда, через несколько лет, после резкого снижения количества ИП в стране, власти пошли на попятную и приняли некоторые налоговые послабления. С начала этого года вступила в силу новая законодательная инициатива - налоговые каникулы для малого бизнеса. Льготы по ней получают те ИП, которые открывают свое дело в производственной, социальной и научной сферах. Налоговая ставка для таких предприятий будет составлять 0 процентов в течение двух лет.
В общем, законодательных инициатив в сфере малого и среднего бизнеса хватает, но вот, очевидно, пользы приносит пока немного.
Помимо всех трудностей прошлых лет, существовавших для малого бизнеса, к ним прибавились трудности дней сегодняшних. Ни для кого не секрет, что текущие экономические условия легче переносить «титанам» бизнеса.
- Я считаю, что бизнес-климат в республике сейчас не очень благоприятный, население почти в панике, - говорит предприниматель Егор Колдомов. – Клиенты, которые пользуются услугами различных форм малых предприятий, сохраняют затраты только на самые необходимые нужды. Крупные предприятия сейчас чувствуют себя лучше в том плане, что они имеют ранее подписанные договоры, по которым продолжают работать.
Статистика только подтверждает слова нашего эксперта - Банк России предоставил данные, согласно которым субъекты малого и среднего предпринимательства взяли кредитов на 1,7 млрд рублей, что на 28,6 процента меньше итогов января прошлого года.
Власть в помощь
Власти республики тему развития малого и среднего предпринимательства также не оставляют в стороне. На пресс-конференции, в день годовщины назначения временно исполняющим обязанности руководителя республики, Александр Соловьев отметил важность данного направления. Глава Удмуртии сообщил, что ИП смогут получать кредиты до миллиона рублей под 10 процентов на срок до 36 месяцев. Отдельные льготы предусмотрены для предприятий, в которых будут работать инвалиды, а также предприятий, работающих в области инноваций.
В стратегии социально-экономического развития республики до 2025 года прописаны причины, по которым власти республики считают необходимым развивать небольшие формы предпринимательской деятельности. Согласно документу в условиях кризиса данная форма предпринимательства будет особенно актуальна – из-за сокращения предприятий безработные специалисты должны получить условия для создания собственного бизнеса «с минимальными затратами и административными барьерами». Развитие малого предпринимательства также будет способствовать повышению устойчивости бюджетной системы - так органы власти планируют снизить зависимость наполняемости бюджета УР от деятельности крупных производственных компаний, сохранив бюджет республики социальным.
Республика готова оказать помощь, как оказалось, не только финансовую, но и консультационную, организационную и обучающую. Предпринимателям предоставляются субсидий, микрозаймы, гарантии от Министерства экономики Удмуртии, Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, а также Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства УР.
- На сегодня все меры господдержки доступны как в городах, так и в районах республики, - рассказал нам генеральный директор Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства Алексей Вьюгов. - К слову, свыше 40 процентов всех микрозаймов по льготным ставкам, которые выдает наш фонд и муниципальные фонды поддержки, выдаются за пределами города Ижевска. Больше половины подобных займов приходится на столицу республики. Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства есть и в районах, например в Якшур-Бодье, Игре, Уве, и курируют населенные пункты, которые расположены вокруг них. В таких фондах также предоставляют займы, там есть активность, хотя она несколько ниже, чем в городах.
По его словам, шаги, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности, существуют. В частности, на сегодняшний день действует Центр поддержки предпринимательства, который проводит большую работу - как методическую, так и консультативную.
- Администрацией города в наш фонд выделяются бюджетные средства как на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - это предоставление микрозаймов и субсидий на возмещение затрат на развитие бизнеса, - так и на образовательные и консультационные мероприятия, - рассказывает директор некоммерческой организации «Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» Ирина Наймушина. - К сожалению, можно отметить, что большинство предпринимателей не владеют информацией о подобных программах поддержки, а что еще печальнее, не верят в нее, все привыкли «вариться в собственном соку».
- Со структурами власти в плане поддержки и развития малого бизнеса не взаимодействовал, - подтверждает Егор Колдомов. - Я знаю о том, что проводятся различные конкурсы, но, как я понял, там все урезано и пересмотрено. Для себя я ничего перспективного там не увидел.
Тем не менее результатами прошлого года в Фонде, возглавляемом Алексеем Вьюговым, остались довольны. Показатели 2014 года по сравнению с 2013-м улучшились.
- За прошлый год наш фонд (Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства. - Прим. авт.) совместно с муниципальными фондами выдали 1356 микрозаймов по льготным процентным ставкам (от 6 до 10 процентов) на общую сумму почти 900 млн рублей, что занимает около 6 процентов в общем объеме кредитования малого и среднего бизнеса, существующего в Удмуртии, - сообщил Алексей Вьюгов. - Это примерно на 40 процентов больше, чем за предыдущий 2013 год. Получается, что мы уже можем влиять на все кредитование, в том числе платежеспособность и финансовую устойчивость малого бизнеса в Удмуртии.
Среди предпринимателей есть и те, кто уже воспользовался помощью госучреждений.
- Роль фондов поддержки малого предпринимательства совершенно неоценима, потому что они, в отличие от банков, видят во мне реального предпринимателя, - говорит Антон Янцен, директор концертного агентства «Свежий Воздух». - В сравнении с процедурой кредитования в банке при обращении в Фонд необходимо было просто показать мои юридические документы и обороты по банку (совокупность приходных и расходных операций. – Прим. авт.) - все. Меня, если честно, это приятно удивило. Это один из крайне немногочисленных примеров реальной государственной поддержки, с которыми лично я как предприниматель сталкивался. Как ни удивительно это в наши дни, но такая поддержка в лице Фонда на самом деле работает (предоставление займа на выгодных условиях. - Прим. авт.), и ее эффектом я как предприниматель успешно воспользовался.
Развитие в сотрудничестве
Иные эксперты считают одним из перспективных направлений для республики - развитие малого бизнеса за счет сотрудничества с крупными предприятиями.
- Любое кредитование бизнеса разумно увеличивать, лишь имея стратегию, общий инвестиционный проектный план региона по развитию малого бизнеса, - считает Игорь Рябов, директор исследовательского центра «Промышленность и общество». - Сейчас он формальный; в частности, не учитывает возможности внутриреспубликанских деловых связей. С этого надо начать - пойти по пути создания такого плана развития регионального бизнеса, который учитывает потребности системообразующих предприятий. Бизнес растет в кооперации с локомотивами роста, а не сам по себе. Пока нет такой программы, нужно уделять внимание «социалке».
Игорь Рябов считает, что в республике в этом смысле есть перекос: государство больше вкладывает в социальную сферу, чем промышленные предприятия. Этот баланс можно изменить, развивая государственно-частное партнерство, обращая внимание на примеры такой кооперации на Урале или, например, в Тюменской области. Нужны проекты развития, подразумевающие содействие властями республики интересам промышленников и их социальным проектам.
Алексей Вьюгов тем не менее высказал отличное мнение. По его словам, крупный бизнес не действует в республике как-то обособленно, он в любом случае кооперируется и взаимодействует с малым и средним бизнесом, потому что есть программа закупок товаров и услуг.
Ирина Наймушина считает: для того, чтобы развивать малый бизнес в Удмуртии, необходимо ломать стереотипы, и прежде всего недоверие к возможной помощи со стороны власти.
- Стратегической целью Фонда я бы назвала создание такого сообщества, в котором не только органы власти могли бы помогать предпринимательству развиваться, но и сами предприниматели, активно взаимодействуя друг с другом, создали бы все условия для успешной реализации своих проектов, - делится планами на будущее руководитель ижевского фонда поддержки. - Для достижения этой цели мы оказываем всестороннюю поддержку по всем вопросам развития бизнеса, проводим множество различных мероприятий для популяризации положительного образа предпринимателя.
Таким образом, будет ли поддержка органов власти эффективной и преодолеют ли свое недоверие к государственным инициативам предприниматели - сейчас сложно сказать, поскольку их за несколько лет было достаточно, а вот количество ИП с каждым годом больше не становится, тенденция скорее обратная. Надеемся, что деятельность госучреждений по поддержке предпринимателей будет успешна и малый бизнес в республике получит новый импульс для жизни